中东疫情观察丨疫情发展趋势各异 各国政府复工复产决心坚定困难重重
当地时间6月15日，中东地区新冠肺炎疫情发展继续呈现两极化态势，阿联酋持续保持向好态势，伊朗和土耳其两国疫情持续反弹，沙特和埃及两国单日新增确诊病例数再创新高，卡塔尔当日新增病例数则持续高位，尽管疫情发展趋势各异，沙特和阿联酋分别表态将持续推进放开管控，伊朗和土耳其两国则已经确定将恢复两国之间的航班，卡塔尔“解禁”第一天社会秩序保持平稳，埃及也将复工复学作为下一阶段的重点工作。尽管困难重重，各国政府放开管控和恢复正常社会生活和经济活动的决心同样坚定。
伊朗：死亡病例创近期新高 伊土两国将互通航班
据伊朗卫生部消息，截至当地时间15号，伊朗单日确诊新冠肺炎病例2449例，新增死亡113例。在进行的1269194次核算检测中，累计确诊189876例，死亡8950例，累计治愈150590例，目前仍有重症患者2765人。据了解，15号单日死亡人数，超过14号的107人，创两个月来最高值。而另外值得注意的现象是，除胡齐斯坦、霍尔木兹甘等原本疫情就非常严重的省份外，首都所在的德黑兰省、布什尔省等省份近期住院病例有所增加，疫情是否会进一步蔓延值得警惕。
政府发言人：伊朗疫情尚未到达高峰
在当天的新闻发布会上，伊朗政府发言人阿里·拉比强调，部分地区的民众未能很好的遵守防疫规范，尤其是公交、出租车等公共交通运输中，符合个人防护标准的人群只有30%-40%，尽管地铁站里有90%的人佩带口罩，但却未能保持安全的社交距离，相关部门需进一步完善这些细节。此外他强调，伊朗整体的疫情尚未达到高峰，政府处在艰难的政策实施阶段，既要避免经济和人民生活水平下降，又要同时保护民众的健康安全。
（图为伊政府发言人阿里·拉比，来自当地媒体）
伊土将于8月1日恢复两国往来客运航班
据伊朗当地媒体报道，伊朗和土耳其两国的往来客运航班将于8月1日正式恢复。报道称，自疫情暴发并关闭边境以来，除开通特别航班，接收滞留旅客外，伊朗已经暂停和土耳其之间的航班，目前两国正在就重新开放边界的相关问题进行进一步磋商。记者观察到，作为中东地区疫情最严重的两个国家，近期疫情走势均有加重风险，通航以及重开边境固然可以刺激两国进出口贸易以及商业交流，但如何确保在经济开放中遏制新冠病毒的大规模传播，是两国政府都应妥善考虑的问题。
（图为伊朗民用机场俯瞰图，来自伊朗迈赫尔通讯社）
土耳其：疫情持续反弹累计确诊近18万例 “禁止解雇令”将再延长3个月
当地时间6月15日晚，土耳其卫生部公布最新数据，当天进行了42032次新冠病毒检测，其中1592人检测结果呈阳性。至此，土耳其累计确诊179831例。当天新增18例死亡病例，累计死亡4825例。当天治愈947例，累计治愈152364例。
（图为土耳其截至当地时间15号疫情统计，来自土耳其卫生部）
连日来土耳其日增病例都在上升，土耳其卫生部长科贾直言，目前态势正在同防控目标渐行渐远。“我们最薄弱的环节，就是在不采取防护措施的情况下太乐观。”科贾还表示，如果疫情持续呈上升态势，未来不排除重新实施周末“禁足令”。
（图为土耳其卫生部长科贾，来自网络）
前四个月赤字规模超百亿美元
一方面是防控形势依然严峻，另一方面，疫情持续影响土耳其经济。据世界金融新闻网站报道，土耳其4月份经常性赤字为56.2亿美元，前四个月的赤字规模达到128.5亿美元。报道称，出现赤字的主要原因是外贸和旅游收入下降。2019年，包括旅游业和出口在内的服务贸易顺差为23.3亿美元，而今年4月的净逆差已达2.4亿美元，当月的外贸逆差为38.1亿美元，大大高于去年同期的22.7亿美元。目前，土耳其年度经常账户余额为32.9亿美元，在经济总体放缓的趋势下，当前的赤字规模将会继续扩大。土耳其央行已动用了86亿美元的外汇储备，用于填补财政赤字。
祸不单行！土耳其东部接连发生地震
除了疫情，土耳其东部还遭遇了地震灾害。当地时间6月15号，土耳其灾难和应急管理机构发布消息，当日早上9点51分，土耳其东部宾格尔省卡尔勒奥瓦（Karlıova）地区发生5.6级地震，震源深度7公里，震感明显，附近多地都有感觉。而就在头一天，当地时间6月14号，该地发生了5.7级地震，截至目前已经导致1人死亡，18人受伤，多栋房屋受损，搜救工作持续进行中。当地媒体报道称，地震发生后至今，该地持续发生余震。宾格尔省被群山和众多冰川湖所环绕，疫情前曾是土耳其受欢迎的旅游胜地。
（图为宾格尔省卡尔勒奥瓦震后，来自当地媒体）
未缓解疫情影响 “禁止解雇令”将再延长3个月
据土耳其媒体当地时间6月15日报道，土耳其家庭、劳工和社会服务部部长塞尔丘克证实，“禁止解雇令”将再延长3个月。此前为了缓解新冠肺炎疫情对于就业和经济的影响，土耳其政府曾出台政策，从4月17日开始至7月17日3个月，禁止企业辞退员工。
塞尔丘克表示，此次将“禁止解雇令”再延长3个月，一方面是保护雇员权益，减少疫情带来的影响，但另一方面，政府也在研究降低雇主成本的措施，希望能帮助企业共度难关。塞尔丘克透露，在未来一段时间内将鼓励灵活的工作模式，在遏制疫情蔓延的同时，帮助雇员、雇主经济生活正常化。
塞尔丘克表示，截至目前，受疫情影响，土耳其约有135万人处于无薪休假状态，政府为他们提供了每月约1170里拉（约合1215人民币）的津贴。此外，政府还为近600万低收入家庭，提供了1000里拉（约合1038人民币）的一次性现金援助。
（图为土耳其劳工部部长塞尔丘克，来自当地媒体）
沙特：累计死亡病例数破千 政府坚定恢复正常社会生活信心
沙特卫生部当地时间15日下午公布的最新数字显示，境内过去24小时新增新冠肺炎确诊病例 4507例，单日新增病例数再创新高，当日同时新增39例死亡病例。至此沙特境内新冠肺炎确诊病例数累计已达132048例，其中1011名患者病重不治去世，87890名患者已经治愈。沙特首都利雅得的疫情尤其令人担忧，尽管过去24小时市内新增确诊病例数1658例比前一天略有回落但整体仍处于高位。值得注意的是，沙特境内近期死亡病例数逐渐上升，累计死亡病例数已经破千，但总体而言相比全球疫情最严重的其他国家和地区死亡率仍处于较低水平。
（图为截至6月15日沙特疫情统计数字，来自沙特卫生部）
尽管近期沙特境内疫情仍呈快速蔓延趋势，但政府对实施“恢复正常社会生活”计划仍保有坚定的信心。沙特卫生部发言人当地时间15日向外界表示，该计划将继续按照预定步骤实施，这意味着没有意外的话沙特将会在6月21日完全恢复到疫情前的社会运行状态。尽管部分民众对此表示担忧，但政府各部门普遍表示，将会加重对违反疫情防控规定行为的处罚力度，以此确保将疫情对经济和社会生活的影响程度降低到最小。沙特食品和药物监督管理总局的负责人也向外界透露称，近期沙特境内口罩的供应量总体比此前提高188%，而本地的九个工厂也在24小时生产口罩，同时也在筹备新的口罩生产线，其他相关药品和防疫物资的供应也会保持充足。
（图为政府查封非法口罩工厂，来自沙特食药监管局网站）
眼前是风险，未来却有可能是机会。华尔街银行摩根大通（J.P. Morgan）近日发布的一份报告预测，由于新冠肺炎疫情导致其他地区的生产投资减少，沙特未来十年在石油市场的份额将有可能上升至上世纪八十年代以来的最高水平。报告中表示，疫情导致原油需求出现前所未有的暴跌后，国际油价截至目前较年初已暴跌超过40%，使石油和天然气公司不得不削减开支，而投资紧缩将导致产量下降，并将在两年内推动基准布伦特原油价格升至每桶60美元。尽管2020年全球石油日均需求将降至9100万桶，而到2021年11月石油消费才会恢复到疫情前的1亿桶/天水平，但由于沙特的生产成本最低，产能最大，因此在市场上最具竞争力，在全球原油市场份额将有希望从2020年的11.6%最终提升至15%。
（图为沙特阿美石油公司，来自当地媒体）
卡塔尔：确诊数量超八万 卡塔尔正式按下国家“重启”键
卡塔尔全国确诊人数超过八万
卡塔尔公共卫生部6月15日下午对外公布，在过去的24小时中，共进行了4624例新冠病毒肺炎测试，确诊1274例，累计确诊病例达80876例 。此外卡塔尔当天还新增3例死亡病例，分别为60岁、62岁和87岁，全国累计死亡病例达76例。卡塔尔当天还有1783名治愈患者，总治愈人数达58681例，目前仍有22119人处于治疗中，其中1173人住院治疗，238人在重症监护室中。卡塔尔累计进行了295338例新冠病毒测试，确诊人数超过总检测人数的27%。
（图片为截至15日卡塔尔疫情数据统计，来自卡塔尔公共卫生部）
卡塔尔正式开始分四阶段恢复常态化生活
根据卡塔尔政府计划，在第一阶段重新调整了政府公务员每日工作时间；有限度允许部分人员结束居家办公返回办公地点上班；有限度恢复购物中心营业；开放部分公园供体育锻炼；有限度开放私营健康机构；有限度恢复游船、游艇运营等。
记者发现计划6月15日重开的部分公园当天仍处于关闭状态并未如期开放，一些已经重新开放的公园也没有迎来大量的游客。一方面当地盛夏已经来临，数日来气温直线上升，每日最高气温直逼五十度，最低气温也在三十度以上，另一方面，对于卡塔尔仍在持续的疫情很多人还是有些担心。
（图为卡塔尔一处公园内部景象，记者拍摄）
此外，从6月15日开始，卡塔尔政府允许购物中心有限度重开，购物中心内重新营业的店铺，面积必须超过300平米，购物中心客流量也必须维持在其接待能力上限的30%以内。在新政策首日，我们的记者观察到，由于这些限制卡塔尔多个购物中心中重新营业的店铺都很有限，基本不到总店铺数量的一半，购物者也寥寥无几，并未出现想象中的人头攒动的报复性消费场面。
（图为卡塔尔商场内部景象，记者拍摄）
在经历了3个月的疫情和封闭后，很多卡塔尔人和当地外籍居民已经逐步适应了隔离在家，减少外出，尽量网购的生活方式。同时很多人也表示，在疫情彻底得到控制之前，并没有外出逛街购物的打算，同时由于疫情对经济的打击，很多人的收入在疫情期间大幅减少，也抑制了公众的消费能力。
（图片为卡塔尔一处公共场所，记者拍摄）
卡塔尔埃米尔盛赞白衣天使
当地时间15日，在一座卡塔尔世界杯体育场竣工仪式的致辞上，卡塔尔埃米尔、即国家元首塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼盛赞在抗击信管疫情前线战斗的医务工作者，称他们从病毒手中拯救了无数人的性命，称赞他们是“时代的英雄”，并向他们表示感谢和支持。
（图片为卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆，来自当地媒体）
埃及：疫情发展态势让政府“复工达产”计划面临考验
当地时间15日晚，埃及卫生与人口部发布声明称，埃及境内新增新冠肺炎确诊病例1691例，死亡97例，两项数据均是新冠肺炎疫情在埃及爆发以来单日的最高值。目前，埃及累计确诊病例46289例，累计死亡1672例。此外，埃及当天又有398名病人在接受治疗后痊愈，结束隔离观察出院。埃及目前的累计治愈病例为12329例。
从12日开始，埃及每日的新增确诊病例或死亡病例数字便在不断刷新此前的最高值，这从一定程度上反映了埃及疫情的严重程度正在迅速加剧。此前埃及政府已经定下了将在下一阶段“放宽管控、复工复产”的政策大方向并且已经开始逐步落实。该方向是否会因为疫情的加速发展而需要有所调整将是接下来埃及政府会面临的一个比较棘手的问题。
（图为埃及当日疫情数据，来自埃及卫生与人口部）
配合“复工达产” 体育赛事将全面回归
埃及青年与体育部长艾什拉夫·苏卜希在当天的记者会上表示，各类体育活动及赛事将逐步恢复。从7月1日开始，所有体育俱乐部的运动队可以恢复集体训练，而包括健身房在内的各类体育活动场所也将于这一时间重新对外开放。而对于备受瞩目的埃及足球超级联赛将于何时重启的问题，苏卜希表示，重启埃超的计划已经获得了政府的原则性批准，而专业委员会目前正在对该计划的细节进行研究，“我们认为8月或许将是让体育赛事正式重启的合适时间”。
（图为埃及青年与体育部长艾什拉夫·苏卜希，来自埃及《七日》报网站）
埃及卫生与人口部颁布高考防疫计划措施
埃及卫生与人口部15日公布了为保障埃及高考顺利进行而专门制定的防疫计划。该计划包括设立多级响应机制对全国考场内的情况进行实时监控、制定处置预案以应对考生临时可能出现的各类症状、对所有考点进行全面消杀处理并做好通风、对所有考生在入场前进行体温检测并要求考生全部佩戴口罩等措施。上周，埃及教育部确定了今年埃及高考的具体时间安排：高考将从6月21日开始，持续4周时间，于7月21日全部结束。此前曾有关于埃及将会因为疫情推迟今年高考的传言，最终埃及教育部经多轮商议后决定如期举行考试，但规定考生可以自愿提出推迟参加高考的申请，并在2021年以应届生身份参加高考。
（图为埃及卫生与人口部长哈莱·扎伊德，来自当地媒体）
阿联酋:全国疫情总体连续趋缓 阿布扎比封闭出入同时开放文化景点
近日，阿联酋整体疫情一直在好转，迪拜等大城市不断出台各种措施放宽防疫管制，而在阿联酋七大酋长国中最大的阿布扎比，政府的措施却出现了某种程度的“顶牛”现象，阿布扎比当地的文化旅游部门宣布文化景点重新开放，阿联酋紧急危机和灾难委员会却宣布阿布扎比的“出入禁令”延长。
阿联酋新增病例342例 疫情连续趋缓
当地时间6月15日，阿联酋卫生和预防部通报该国新增342例新冠肺炎确诊病例，同时新增667例治愈病例和2例死亡病例。至此阿联酋境内新冠肺炎确诊病例累计达42636例，其中治愈病例28129例，死亡病例291例。
(图为阿联酋迪拜商场检测体温，来自当地媒体)
回顾阿联酋的新冠疫情发展，从3月底的日增100多例，4月中旬以后日增在400例以上，5月初单日新增病例在600例以上，进入5月中旬，日新增病例在700例左右，5月22日新增病例达到994例的最高点，5月23日以后日新增病例有所减少，但处于800例左右的高位，5月28日新增病例数大幅降至563例，自此到6月12日，一直在500-800例区间波动，直到6月14日创下304例的近期新低。值得注意的是，阿联酋日新增治愈病例，从6月5日至6月7日，连续3天超过每日新增确诊病例数，这被认为是该国疫情有可能出现拐点的迹象之一。但是，6月8日和6月9日，该国日新增病例数再次超过了治愈病例数，而到了6月10日，治愈病例再次大幅超过新增病例，至6月15日，这种趋势已经延续6日，总体看，阿联酋现有总病例数下降已经11天。
（图为阿联酋疫情走势，来自迪拜人网站）
阿布扎比重新开放博物馆和文化景点
当地时间6月15日，阿布扎比文化和旅游部（DCT）发布了详细的规定，允许该酋长国博物馆和文化景点在遵守规定的前提下开放。受新冠疫情影响，这些场所从3月起就一直处于关闭状态中。阿布扎比文化和旅游部在一份声明中说：“我们相信艺术和文化能够帮助人们团结和康复，我们很自豪能够通过我们所做的工作来实现这一点，并利用艺术固有的力量来帮助重新融入世界。”重新开放的博物馆和文化景点最多只能接待游客总容量的40％，同时拆除所有的触摸屏，并且要求游客和景点员工都遵守相关的防疫规定。此前，阿布扎比已经发布了酒店开放的指引，总部位于阿布扎比的阿提哈德航空公司目前已经开通了与欧洲、亚洲、澳大利亚20个城市的航班，实际上，一旦阿联酋改变目前的签证政策，允许外国游客入境，阿布扎比的旅游业就可以恢复运转。
（图为阿布扎比城市远景，来自网络）
阿布扎比“出入禁令”延长至第三周
当地时间6月15日， 阿联酋紧急危机和灾难委员会宣布，将阿布扎比的“出入禁令”从6月16日开始，再延长一周。此前该委员会宣布自6月1日起对阿布扎比实施为期一周的“出入禁令”，6月9日阿布扎比出入禁令被延长一周，此次是第二次延长该禁令。禁令期间，仅限重要部门的雇员、到医院就诊的慢性病患者和运输必需品的相关人员可以出入该酋长国，但需要提前申请流动许可证（movement permits）。阿布扎比警方已在该酋长国各处设立了12个检查站，以执行这一禁令。
（图为禁令之下阿布扎比空旷的道路，来自当地媒体）
近期，在阿联酋整体疫情趋向缓和的同时，在阿布扎比的工业区疫情却不容乐观，5月中下旬，阿布扎比在其首都附近的穆沙拉夫工业区启动了大规模筛查，目标是对区域内33万居民全部进行检测，6月14日，阿布扎比卫生部宣布将在艾因的工业区启动大规模新冠肺炎病毒检测，艾因邻近阿曼，它是阿联酋第四大城市和最大的内陆城市，而阿布扎比是阿联酋七大酋长国中面积最大的，位于该酋长国的阿布扎比市是阿联酋的首都。
（总台记者 李超 李健南 陈慧慧 张雨辰 陆隽弘 王威）
