议会强行任命政府总理，吉尔吉斯政局权斗乱象会触发宪政危机吗？
吉尔吉斯斯坦的政局乱象，疑似还在继续上演（升级）！现在矛盾的焦点，好像集中在了政府总理人选扎帕罗夫身上——他已被议会两次任命为政府总理，这在吉尔吉斯斯坦独立以来30年的历史上从未有过，是破了天荒，议会具有强行任命政府总理的意思。总统热恩别科夫则不同意扎帕罗夫出任总理，议会和总统杠上了，政府首脑和国家元首较上了劲。
总统否定总理人选，而总理逼迫总统辞职！10月14日，吉国议会再次正式任命扎帕罗夫为政府总理，等于是坚决否定了总统热恩别科夫之前另选他人的提议。议会和总统之争，总统和总理之斗，很可能会触发吉国的宪政危机。要知道，吉尔吉斯斯坦已经修改了10次宪法，10年前进行了宪法公投。
对吉国的政局乱象，我从三个层面矛以解读。
①虽然吉尔吉斯斯坦是议会制，可是总统仍放呼风唤雨。实权本应在议会手中，总理显然是被弱化。
2010年吉尔吉斯斯坦发生第二次颜色革命后，举行了宪法公投，国家政体由总统共和制改为议会共和制。议会制的最大特点就是议会的权力很大，而总统只是一个国家元首是象征的存在，真正的实权在内阁总理手中，也就是说总理的实权大于总统。可是10年来，吉尔吉斯斯坦的三任主要总统却仍然能够呼风唤雨，牢牢掌控着国家军队以及强力机构，所以我们就发现一个很奇怪的现象——吉尔西吉斯斯坦每一次政治乱局（颜色革命），几乎都是冲着总统去的，消除威权，消除腐败，消除舞弊。
吉国总统好像成了一个高危职业，三个总统几乎都没有好下场，权斗好像进入了一个死循环——阿卡耶夫被迫逃亡俄罗斯，巴基耶夫被缺席判处无期徒刑，阿坦巴耶夫被两次抓进监狱，正在吃牢饭。如今这个“魔咒”又轮到现任总统热恩别科夫了。
②议会连续两次强行任命扎帕罗夫为政府总理，如果总统拒不签字，又将如何？
就在10月14日，议会再次任命的政府总理帕扎罗夫，公开要求热恩别科夫遵守承诺主动辞职。新总理和总统的矛盾公开化。按照吉尔吉斯斯坦的宪法，议会当然可以罢免（弹劾）总统，但就目前吉国议会的结构而言，要凑够罢免总统2/3的票数比较困难。所以，现在的尴尬局面是：A议会想罢免总统而不能，总统又不想主动辞职。因为热恩别科夫好像能控制得了局面；B议会任命的政府总理，总统不签字不批准。而总统心意的总理人选，议会又不通过，就这样僵持着；C这背后还夹杂着俄罗斯的重要意见，双方都得听，但又没法听。双方都有所听，有所不听。
事实上，如果扎帕罗夫得到了议会的正式任命，如果总统拒不签字，按照吉国的宪法规定，这不影响总理的走马上任。要么议会弹劾总统，要么解散议会重新大选。而下个月吉尔吉斯斯坦将重新举行议会选举。所以，如果估计不错的话，总统是没法阻挡总理扎帕罗夫组阁的。也就是说，如果总统不签字不批准，起码在法律程序上是不完备的。当然总统也无权否定议会的决定，只能提出建议，现在议会已经两次任命帕扎罗夫为总理，有点霸王硬上弓的味道，扎帕罗夫的总理是当定了。如果总统再次否定的话，那这个乱局该怎么收场呢？
③府院剧烈之争的结果可能会触发宪政危机。扎帕罗夫从一名实打实的罪犯到政府总理，实在令人难以想象，这究竟开了一个怎样的先例呢？
既然吉尔吉斯斯坦是议会制，那么议会里面的多数党领袖，自然就成为政府总理，国家元首总统的所谓批准只是走一下手续（过场）而已。可现在的情况有点特殊：10月4日以来，吉国发生了骚乱（颜色革命），一夜之间变了天。议会前议长和政府前总理双双辞职。扎帕罗夫——作为反对党的前领袖，本来正在监狱里面服刑呢（2017年被法院以绑架罪判处了11年6个月的监禁），是革命群众把他从监狱里面“抢”了出来，然后要推上总理的位置。
议会依宪有权任命张三李四或王麻子为政府总理，只要票数过半则可，从目前的状态看，议会并没有违宪，虽然扎帕罗夫从罪犯到总理有点不可思议。即便扎帕罗夫出狱，也不是这么个步式。起码要得到法院的审判批准。扎帕罗夫罗夫究竟开了一个怎么样的先例呢？
俄罗斯在吉尔吉斯斯坦有8千驻军，迫不得已时会不会武装营救前总统阿坦巴耶夫？
俄国在吉尔吉斯斯坦驻军根本没有8000人，实际上只是美国驻军的一个领头！
什么？俄罗斯联邦在吉尔吉斯斯坦有8000驻军？题主确定不是在开玩笑吗？人家吉尔吉斯斯坦三军兵力满打满算才9000人，俄罗斯驻军就有8000兵力？！实际上俄国在吉尔吉斯的兵力只有一个营而已。福垊告诉您的是，俄罗斯联邦一共有十二块海外基地，除叙利亚外，其他军事基地都在独联体国家境内。
其实俄国在吉尔吉斯斯坦境内建立基地，完全是被美国逼的。因为美国在打阿富汗战争后，在吉尔吉斯斯坦建立了美国空军第376远征联队的马纳斯空军基地，共有美国、西班牙和法国及本土雇佣的军事人员1600余人。那么，俄国一个营的兵力是多少呢？俄国的一个营的兵力就是660来个人。他们就是驻扎在吉尔吉斯斯坦坎特的第999航空基地的部队。
什么情况下才算迫不得已呢？
现总统与前总统你死我活才算迫不得已吗？
前总统阿坦巴耶夫，已经被现总统热恩别科夫成功抓捕了，下一步就要做吉尔吉斯斯坦的“李明博”了。难道这还不算迫不得已吗？如果这个不算，那是不是阿坦巴耶夫将有生命危险的时候才算迫不得已呢？不过，福垊看这发展，热恩别科夫只是想把自己的老领导、老大哥关注牢中让他面壁思过，痛改前非，并且终生监禁。就这，俄罗斯总统普京就说关注事态发展；俄罗斯总理梅德韦杰夫还说狠话表示要干涉一下呢！热恩别科夫会冒着激怒俄罗斯的代价而对阿坦巴耶夫一劳永逸的突突吗？很显然不会，如果他那样做，跟陈友谅有什么区别？就是现在抓捕前任也会落得个忘恩负义的坏名声，福垊预测热恩别科夫未必能干到任，他的结局会更惨。
- 现总统废除美国在吉尔吉斯斯坦的军事基地才算迫不得已吗？
热恩别科夫虽然有一点亲美，但主要出于制衡老领导，摆脱普京的控制才这样做的。老实来说，他不亲俄也不亲美，而是亲自己，亲权力。他不敢也不会对前任下毒手，更不敢也不愿把999航空基地的部队给赶回俄国。一个小国，要发展需要事大主义。但比事大主义更好就是挑动两虎相斗以便实现左右逢源。就这个层面来讲，热恩别科夫只处理想当太上皇的前任，而且不会下死手，他得给普京面子，但也不决不会让阿坦巴耶夫逃脱自己的手掌心。福垊预测他最可能做得不是把老大哥送进监狱而是将他软禁起来，好吃好喝好玩地供着，除了自由外他什么都有。
退一万步来说，就是真到迫不得已时，普京也未必会拯救阿坦巴耶夫！如果普京搞动作，特朗普也会当仁不让了。而俄国的军队要比美国的军队少太多了。
